Đất quy hoạch nhưng chưa triển khai: quyền lợi người dân

Trong nhiều năm qua, tình trạng đất quy hoạch nhưng chưa triển khai diễn ra khá phổ biến tại nhiều địa phương. Điều này khiến người dân băn khoăn về quyền sử dụng đất, quyền xây dựng cũng như giá trị tài sản. Vậy trong trường hợp đất đã nằm trong quy hoạch nhưng dự án chưa thực hiện, người dân có những quyền lợi gì theo quy định pháp luật?

>>> Xem thêm: Công chứng hợp đồng mua bán nhà đất tại văn phòng công chứng nào để đảm bảo uy tín tại trung tâm Hà Nội?

Đất quy hoạch là gì?

Theo khoản 9 Điều 3 Luật Đất đai 2024, quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ, khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu.

Như vậy, đất quy hoạch là phần diện tích đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định trong kế hoạch hoặc quy hoạch sử dụng đất. Tuy nhiên, giữa quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất hàng năm có sự khác biệt:

Nếu mới có quy hoạch nhưng chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm, người dân vẫn được khai thác, sử dụng đất như bình thường.
Nếu đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm, thì Nhà nước có thể ra quyết định thu hồi để triển khai dự án.

Quyền lợi của người dân khi đất quy hoạch nhưng chưa triển khai

Vẫn được sử dụng đất theo mục đích đã công nhận

Điều 175 Luật Đất đai 2024 quy định rõ: Người sử dụng đất trong khu vực đã có quy hoạch nhưng chưa có quyết định thu hồi thì vẫn được tiếp tục sử dụng đất theo mục đích đã được công nhận. Nghĩa là người dân có thể sản xuất, kinh doanh, trồng trọt hoặc sinh sống trên mảnh đất của mình cho đến khi Nhà nước chính thức thu hồi.

>>> Xem thêm: Phí dịch vụ làm sổ đỏ cho căn hộ chung cư khác gì với nhà biệt thự liền kề?

Quyền giao dịch dân sự với đất quy hoạch

Trong thời gian chưa triển khai dự án, người sử dụng đất quy hoạch vẫn có thể:

Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất.
Thế chấp vay vốn ngân hàng (tùy theo chính sách của từng ngân hàng).
Góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

Tuy nhiên, giá trị giao dịch thường thấp hơn so với đất không thuộc diện quy hoạch, bởi rủi ro pháp lý cao hơn.

Quyền xin cấp phép xây dựng tạm

Theo Điều 94 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020), người dân có thể xin giấy phép xây dựng có thời hạn (giấy phép xây dựng tạm) trên đất quy hoạch nhưng chưa triển khai, với điều kiện:

Chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện.

Xem thêm: Dịch vụ công chứng giấy tờ tại Hà Nội – Nên chọn nơi nào uy tín?

Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp.
Cam kết tự phá dỡ khi Nhà nước thực hiện quy hoạch.

Trách nhiệm của Nhà nước khi quy hoạch “treo” quá lâu

Trên thực tế, nhiều dự án bị “treo” nhiều năm, gây ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân. Luật Đất đai 2024 đã có quy định nhằm bảo vệ quyền lợi của người dân:

Nếu sau 3 năm đất nằm trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm mà chưa có quyết định thu hồi, cơ quan có thẩm quyền phải điều chỉnh hoặc hủy bỏ kế hoạch.
Người dân được khôi phục đầy đủ quyền sử dụng đất như đất ngoài quy hoạch nếu cơ quan Nhà nước không triển khai dự án đúng thời hạn.

Quy định này nhằm hạn chế tình trạng quy hoạch treo, đảm bảo công bằng và quyền lợi chính đáng cho người sử dụng đất.

>>> Xem thêm: Hướng dẫn cách làm công chứng hợp đồng mua bán nhà chi tiết dễ hiểu tại thành phố Hà Nội.

Rủi ro và lưu ý đối với người dân có đất quy hoạch chưa triển khai

Mặc dù vẫn có nhiều quyền lợi, người dân có đất quy hoạch cần lưu ý:

Khó đầu tư lâu dài vì nguy cơ bị thu hồi bất cứ lúc nào.
Giá trị thị trường thường thấp, khó bán lại.
Công trình xây dựng tạm không được bồi thường khi có thu hồi.

Do đó, trước khi thực hiện các giao dịch, người dân nên kiểm tra kỹ thông tin quy hoạch tại Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện hoặc thông qua cổng thông tin quy hoạch trực tuyến để tránh rủi ro.

Kết luận

Tóm lại, với đất quy hoạch nhưng chưa triển khai, người dân vẫn có quyền sử dụng, giao dịch và thậm chí được cấp phép xây dựng tạm nếu đáp ứng đủ điều kiện. Tuy nhiên, khi có kế hoạch thu hồi hoặc triển khai dự án, quyền lợi sẽ bị hạn chế. Do đó, việc nắm rõ quy định pháp luật theo Luật Đất đai 2024 và Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020) là cần thiết để bảo vệ quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất.

Xem thêm các bài viết có liên quan:

_^>>>Công chứng giấy ủy quyền là gì và thủ tục, cách thức tiến hành công chứng giấy ủy quyền.

Xem thêm: Cho người lạ vay tiền – Làm gì để không bị lừa?

_^>>>Thủ tục xin cấp sổ đỏ gồm những thủ tục gì? Những lưu ý khi thực hiện thủ tục xin cấp thủ tục sổ đỏ lần đầu?

_^>>> Văn phòng công chứng Hà Nội có công chứng ngoài giờ hành chính không?

_^>>>Hồ sơ công chứng hợp đồng chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ

Nếu bạn cần thông tin thêm hoặc hỗ trợ trong việc soạn thảo và công chứng hợp đồng, đừng ngần ngại liên hệ ngay với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ. Chúng tôi chuyên cung cấp dịch vụ công chứng với đội ngũ luật sư và công chứng viên giàu kinh nghiệm sẵn sàng hỗ trợ bạn mọi thủ tục pháp lý cần thiết. Hãy gọi cho chúng tôi qua số điện thoại 0966.22.7979 hoặc đến trực tiếp văn phòng để nhận được sự tư vấn tận tình và chuyên nghiệp!

VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ

Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà

Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.

Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.